闽电大委〔2017〕68号
中共福建广播电视大学委员会
关于建立党员领导干部与党外代表人士
联谊交友制度的意见
职业学院党总支、各党支部，各部门、学院：
党员领导干部与党外人士联谊交友是统战工作的重要内容和方式，是我们党在革命、建设和改革事业中形成的优良传统，是促进党的执政能力建设的重要环节。为进一步贯彻落实中央统战工作会议精神，密切学校党员领导干部同党外代表人士的联系，充分发挥民主党派、无党派人士等党外人士在学校改革发展中建言献策、参政议政和民主监督作用，扎实推进我校党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作的规范化、制度化进程，现就我校建立党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作提出以下意见。
一、建立联谊交友制度的重要意义
党员领导干部与党外代表人士联谊交友，是统战工作的优良传统，是党的群众路线在统战工作中的具体体现，也是新形势下进一步增强党外代表人士大局意识、核心意识的必然要求。建立这一制度，广交深交党外朋友，有利于党员领导干部学会同党外知识分子打交道；有利于增进友谊、扩大共识，巩固和发展爱国统一战线；有利于广泛了解各方面的真实情况，听取各方面合理的意见和建议，实现决策的科学化、民主化；有利于促进学校的民主政治建设、和谐校园建设，进一步增强党的凝聚力、号召力、战斗力，巩固党的阶级基础，牢固党的群众基础。学校各级党员领导干部要进一步统一思想、提高认识，从党和学校事业发展的高度充分认识建立与党外代表人士联谊交友制度的重要意义，切实加强与他们的团结合作，充分调动他们的积极性和创造性，引导他们在促进学校改革、发展和稳定中发挥应有的作用。
二、联谊交友的指导思想
坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，按照习近平总书记“各级党政领导干部要从讲政治高度看待联谊交友工作，努力掌握联谊交友的艺术，真正结交一批与我们党肝胆相照、荣辱与共的党外代表人士”的要求，与政治坚定、业绩突出、群众认同的党外代表人士联谊交友，引导他们继承老一辈党外代表人士的优良传统和崇高风范，始终与中国共产党风雨同舟、亲密合作，在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，进一步巩固和发展我校统一战线，为实现电大事业转型发展、促进和谐校园建设凝聚智慧和力量。
三、联谊交友的基本原则
(一)坚持原则性。按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的统战工作基本方针，立足于根本利益和共同目标，坚持基本的政治原则和政治立场，坚持原则性与灵活性相结合，做到既交流思想，又增进感情，既讲政治原则，又讲联谊友情。
(二)注重平等性。坚持谦虚诚恳、平等待人的原则，在政治上充分信任，态度上热情友好，主动登门拜访，经常促膝谈心，营造积极宽松、和谐活泼的交友氛围，做到说真话、交诤友、当挚友，实现由相敬到相知，从交流到交心。
(三)体现包容性。坚持“求大同、存小异”，充分尊重党外人士在思想认识、价值取向、风俗习惯、宗教信仰等方面的差异，以宽广的胸怀，广泛联系各领域、各层次的党外朋友。遵循知识分子工作特点和规律，对他们的不同意见和建议，要耐心倾听、正确引导，多一些包容和宽容，充分理解他们的善意和诚意。
（四）保持连续性。同党外人士交朋友是一项长期的工作，必须着眼于长远，切忌急功近利，要持之以恒、耐心细致，不断增进感情、升华友谊。要健全完善联谊交友常态化的相关制度规定，广交新朋友，不忘老朋友。
四、联谊交友的主要范围
（一）参加联谊交友的党员领导干部为学校党委和基层党总支领导班子成员中的中共党员领导干部以及统战专兼职干部。
（二）联谊交友的重点对象为担任各级人大代表和政协委员的民主党派、无党派人士；担任民主党派市委委员及以上职务的民主党派人士；学校民主党派基层组织（统战团体）的主要负责人；各级各类专家中的党外代表人士；其他需要联谊交友的统一战线人士。
五、联谊交友的主要内容
（一）注重政治引导。贯彻全国高校思想政治工作会议精神，深刻认识坚持社会主义办学方向的原则立场，准确把握坚持党对高校领导的政治要求。及时了解和掌握党外代表人士的思想情况，针对他们普遍关心的重点、热点和难点问题，一起深入分析，平等交换看法，并形成正确的价值判断。坚持深入细致的谈心交心，对党外朋友的缺点和不足，要开诚布公、善意诚恳地指出来，同时虚心接受他们的批评意见。
（二）广泛听取意见。就学校建设与发展的各项重大举措、重要事项和改革发展中的有关问题，以及自己分管的相关工作内容向党外代表人士通报情况、听取意见，同时认真听取他们对学校教学、科研、管理和服务等日常工作方面的意见和建议。
（三）体现组织关怀。带着感情、放下架子，按照“群众利益无小事”的要求，主动了解党外代表人士的工作和生活情况，热忱、积极地帮助他们解决工作生活中的具体困难和问题。
六、联谊交友的主要形式
（一）沟通交流。各级党员领导干部和统战工作人员要主动与党外代表人士保持经常性联系，通过登门访谈、约请座谈、电话访谈、网络交流等方式与党外代表人士沟通和交流。
（二）走访慰问。党员领导干部和统战工作人员要坚持在重大节日走访和看望党外代表人士，党外代表人士做出重要贡献或取得突出成绩时要及时表示祝贺和鼓励，党外代表人士患病住院时，要及时到医院或家中看望和慰问。
七、联谊交友的主要措施
（一）确定联谊交友名单。校级党员领导干部的联谊交友对象由统战部协助学校党委提出初步名单，提交党委会研究确定。基层党总支班子成员联谊交友对象由基层党总支确定后报党委统战部备案。党员领导干部和党外代表人士发生变动时，应及时调整，做好交接，确保联谊交友工作的连续性。
（二）建立定期联系制度。党员领导干部每学年与所联系的党外代表人士谈心谈话至少1次，也可以视情况需要随时进行联系交谈。党外代表人士约请谈话时应及时安排，尽量满足。
（三）畅通信息反馈渠道。党员领导干部要对联谊交友情况及时进行记录和梳理，并将相关对象的重要思想动态以及他们反映的意见和建议向同级党委班子报告。同时，要以适当形式向党外代表人士反馈他们提出的意见和建议的处理结果。
（四）加强督促检查。校级党员领导干部联谊交友情况由党委书记和分管统战工作的副书记负责检查，统战部负责督促；各基层党总支成员联谊交友情况由统战部负责检查，基层党总支统战委员负责督促。党员领导干部联系交友的情况要列入校、院两级领导班子民主生活会内容，纳入领导干部年度考核内容。
八、联谊交友的分工
（一）校级党员领导干部重点联系市级及以上人大代表、政协委员，担任民主党派市委委员及以上职务的民主党派人士，校级民主党派组织（统战团体）主要负责人，在校内外有影响力和有较高学术成就的专家教授。每位校级党员领导干部负责联系2-3名党外代表人士。
（二）基层党总支班子成员重点联系本级组织范围内的党外代表人士，每位班子成员联系1-2名党外代表人士。
中共福建广播电视大学委员会
2017年 9月27日
福建广播电视大学党政办公室 2017年9月27日印发
